Autor: SABio

Colóquio “Bioeconomy and Sustainability Policies and Politics in Argentina, Brazil and Uruguay”

On March 23rd, 2022, the SABio Interdisciplinary Colloquium “Bioeconomy and Sustainability Policies and Politics in Argentina, Brazil and Uruguay” was held virtually, organized by Karen Siegel at the Institute of Political Science of the University of Münster. The two research groups of the SABio Project at the University of Münster and the University of Bonn as well as different members of the steering committee and scientific advisors of the project and some external guests from South America and Europe participated.

With the aim of discussing the policies and politics of bioeconomy and sustainability in Brazil, Uruguay and Argentina, the members of the research group in Political Science at the University of Münster gave a presentation of their research in each of the countries followed by a discussion and Q+A with the audience.

 

Guilherme de Queiroz-Stein presented part of his ongoing research on a bioeconomy based on biodiversity in Brazil. His research objective is to identify the economic potential of Brazilian biodiversity, the different conceptions regarding the development of this bioeconomy, and the possible associated risks. The analysis identified that governmental actors, civil society, academia, and national industry had presented different concepts on how to develop the Brazilian bioeconomy, converging in the search for alternatives to the hegemonic bioeconomy, based on soybean, corn, and sugarcane monocultures. In fact, he identified significant developments in sectors such as food, cosmetics, and medicines and future potentials linked to bioenergy, payment for environmental services, and ecotourism.

Daniel Kefeli presented his co-authored paper with Karen Siegel, Lucía Pittaluga and Thomas Dietz. They examine the main drivers and dynamics of environmental policy integration in Uruguay during three periods of the recent Uruguayan history between 1990 and 2020, reflecting the most significant changes in the level of policy integration. Following the framework developed by Candel and Biesbroek, they demonstrate the continuous progress in policy integration over the 30 years in the Uruguayan forestry sector.

Melisa Deciancio presented her paper on the role of the state in promoting the Argentine bioeconomy, focusing on the extent to which the state, through the promotion of various initiatives, contributed to the development of bioeconomy projects in Argentina. To answer this question, the paper examines two cases of the bioeconomy in Argentina: biorefineries and GM crops technologies. From the analysis of policies and actors involved in both projects, she states that the state has played an active role in accompanying the private sector in promoting the bioeconomy and that, despite ideological divergences, the policies designed demonstrate the continuity between the different governments.

 

For more information, please see the colloquium programme.

Conceitos, mercados e regulações: obstáculos e oportunidades para uma bioeconomia sustentável no Brasil

por Guilherme de Queiroz Stein, Trevor Tisler e Renan Magalhães

Em 14 de dezembro de 2021, o projeto SABio promoveu um Workshop sobre Bioeconomia no Brasil. Os pesquisadores Guilherme de Queiroz Stein e Trevor Tisler organizaram e coordenaram o evento, que contou com 45 participantes de diferentes organizações governamentais, acadêmicas, do setor privado e da sociedade civil, comprometidos com o desenvolvimento de uma bioeconomia sustentável no país. O objetivo do evento foi promover o debate e a troca de experiências sobre o papel para a bioeconomia brasileira de novas regulações que incidem sobre a biodiversidade, a conservação e a restauração da natureza. Além disso, o workshop configurou-se como um espaço de trocas de informações e construção de uma rede entre os participantes, de modo a possibilitar a construção de novos laços de cooperação científica.

“Gerardo Germano da Silva harvesting agroecological cotton in Ceará, Brazil” by farmingmatters. Licensed under CC BY-NC-SA 2.0.

No debate entre os convidados, destacou-se a existência de diferentes conceitos de bioeconomia, que orientam distintas estratégias de suporte e regulação dos negócios bioeconômicos. A heterogeneidade conceitual pode trazer dificuldades metodológicas para projetos de pesquisas e para a formulação de políticas, mas não pode ser ignorada, uma vez que é reflexo da complexidade e da heterogeneidade características da própria realidade bioeconômica. Dessa forma, o desenvolvimento conceitual ainda é um fator desafiante, especialmente em face da realidade latino-americana, tão distinta dos contextos europeus e norte-americanos, onde originalmente o conceito de bioeconomia foi criado. Naqueles contextos, recorrentemente, define-se a bioeconomia pelos setores econômicos que abrange e pelos produtos que esses setores desenvolvem, incluindo a agricultura, bioenergia, alimentação, processamento de biomassa, produtos de alto-valor agregado de base biotecnológica, resíduos orgânicos. Mesmo que esses setores também possuam importante participação em nossa economia, as possibilidades de desenvolvimento da bioeconomia no Brasil são mais amplas, especialmente se o foco estiver nos processos, mais do que nos produtos gerados.

Photo by Guilherme de Queiroz Stein

Assim, enfatizou-se a necessidade de se desenvolver um conceito de bioeconomia adaptado à realidade brasileira, que coloque os potenciais da biodiversidade do país, de seu imenso capital natural e de sua diversidade sociocultural como elementos centrais. Esses potenciais devem ser traduzidos na construção de novas atividades, setores e indústrias capazes de agregar valor e fomentar dinâmicas endógenas de desenvolvimento, rompendo com o papel dependente de ser apenas um exportador de biomassa e alimentos. Para tanto, é preciso estar atento aos processos pelos quais operam suas dinâmicas econômicas e o quanto contribuem para o desenvolvimento sustentável. A sustentabilidade depende menos do que é produzido e mais dos modelos de negócios adotados, da forma como se estruturam cadeias de valor e da construção de arranjos de governança capazes de garantir preservação ambiental, desenvolvimento social e respeito aos direitos humanos. Nesse sentido, é preciso fomentar uma nova bioeconomia, capaz de valorizar o significativo potencial encontrado no Brasil para o pagamento por serviços ambientais e ecossistêmicos, a industrialização de produtos naturais e a recuperação de pastagens e de outras paisagens degradadas. Além disso, existe espaço para o fomento de agricultura de baixo carbono, de sistemas agroflorestais e de inovações baseadas em bioprospecção, em áreas como biologia molecular, biomimética e usos de micro-organismos para soluções industriais.

“Quebradeira de Côco Babaçu – Brasil – Tocantins – Pequizeiro ” by JcPietro. Licensed under CC BY-SA 4.0.

Os marcos legais que regulam o desenvolvimento desses setores serão importantes na estruturação de mercados e no estabelecimento de limites à expansão da bioeconomia, dentro de parâmetros que garantam sua sustentabilidade socioambiental. Contudo, por si só, esses marcos não serão suficientes para se alcançar uma trajetória de desenvolvimento sustentável. É preciso o comprometimento dos atores envolvidos em tornar sustentável os processos e os produtos da bioeconomia brasileira, apostando em novos modelos de rentabilização de negócios e geração de bem-estar. Ainda, será fundamental a implementação de políticas com o objetivo de enfrentar gargalos, como o déficit de capacitação profissional em regiões estratégicas, a falta de suporte a novos empreendimentos e a abrupta queda nos recursos públicos destinados ao financiamento de pesquisa científica e inovação.

Ressalta-se que a criação de novos mercados, como aqueles ligados à redução de emissões de carbono e aos serviços ecossistêmicos, só será possível através do cumprimento das leis ambientais e dos compromissos assumidos internacionalmente pelo Brasil. Para tanto, será crucial restabelecer a capacidade de comando e controle do Estado brasileiro, especialmente na área ambiental, tendo por foco alcançar, o mais rápido possível, a meta de zerar o desmatamento em nosso país. A maior dificuldade, provavelmente está no próprio direcionamento político do Estado brasileiro, que atualmente não apenas deixa de priorizar essa meta, mas deliberadamente retira capacidade de atuação dos órgãos responsáveis pela política ambiental e incentiva atividades predatórias, como a mineração na região amazônica.

Photo by Guilherme de Queiroz Stein

Tanto as políticas regulatórias, quanto as de promoção ativa da bioeconomia, só conseguirão alcançar a inclusão social se contarem com mecanismos de participação da sociedade civil em sua formulação, execução e monitoramento. A valorização dos ecossistemas nacionais e de sua imensa biodiversidade só poderá ocorrer em diálogo com o conhecimento de povos indígenas, comunidades tradicionais e agricultores familiares, segmentos que há séculos acumulam saberes a respeito dos usos e do manejo da biodiversidade. Por sua vez, a condição para esse diálogo é, antes, garantir os direitos desses povos e comunidades aos seus territórios e a sua integridade física, ou seja, garantir o respeito aos direitos humanos básicos. Essa condição só pode ser atendida sob um Estado democrático de direito, de modo que, a defesa da democracia torna-se fator fundamental para a promoção de uma nova bioeconomia, que de fato promova o desenvolvimento sustentável.

Abaixo, disponibilizamos os links compartilhados pelos participantes do workshop. Neles, é possível encontrar publicações científicas sobre a bioeconomia no Brasil e no mundo, bem como sites de projetos e grupos de pesquisa brasileiros que atuam na área.

Links

A sustainable bioeconomy for Europe: https://knowledge4policy.ec.europa.eu/publication/sustainable-bioeconomy-europe-strengthening-connection-between-economy-society_en

Bioeconomia da Sociobiodiversidade no estado do Pará: https://www.tnc.org.br/content/dam/tnc/nature/en/documents/brasil/projeto_amazonia_bioeconomia.pdf

Coalizão Brasil Clima, Florestas e Agricultura: https://www.coalizaobr.com.br/home/index.php/o-que-propomos/posicionamentos-coalizao/2206-forca-tarefa-de-bioeconomia-da-coalizao-define-posicao-e-propostas-de-acoes-sobre-o-tema 

Diálogo Florestal: https://dialogoflorestal.org.br/foruns-regionais/forum-florestal-da-amazonia/

Financing mechanisms to bridge the resource gap to conserve biodiversity and ecosystem services in Brazil: https://www.sciencedirect.com/science/article/pii/S2212041621000796

Fórum Florestal da Amazônia – Plano Estratégico: https://dialogoflorestal.org.br/wp-content/uploads/2021/07/ff-amazonia-planejamento-estrategico.pdf

Grupo de Economia do Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável (GEMA) – UFRJ: www.ie.ufrj.br/gema

Grupo de Pesquisa SABio: https://sabio-project.org/pt/portugues/ 

Portal de Bioeconomia: https://portaldebioeconomia.com/

Science Panel for the Amazon – Amazon Assessment Report 2021: https://www.theamazonwewant.org/wp-content/uploads/2021/11/211112-Amazon-Assessment-Report-2021-Part-III-reduced.pdf 

Onde Estamos na Implementação do Código Florestal? Radiografia do CAR e do PRA nos Estados Brasileiros – Edição 2020: https://www.climatepolicyinitiative.org/pt-br/publication/onde-estamos-na-implementacao-do-codigo-florestal-radiografia-do-car-e-do-pra-nos-estados-brasileiros/

Lei nº 13.123/2015 (Acesso ao Patrimônio Genético e Conhecimento Tradicional Associado): http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2015/lei/l13123.htm

Decreto nº 8.772/2016 (regulamenta Lei nº 13.123/2015): http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2015-2018/2016/decreto/d8772.htm

Decreto nº 10.844/2021 (altera Decreto nº 8.772/2016): http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2019-2022/2021/Decreto/D10844.htm

Presentation at the International Conference: “Environmental goods and services: International Negotiations and political dilemmas”

Melisa Deciancio participated in the panel “Environmental goods and services: International Negotiations and political dilemmas” at the Pontificia Universidad Catolica del Peru (PUCP), addressing the state and challenges of the bioeconomy in Argentina, Brazil and Uruguay. The other panellists included Pedro Da Motta Veiga (CINDES-Brazil), Manuel Rojas (PUCP), and Alan Fairlie (PUCP).

Virtual Workshop “Research and Public policies for a sustainable bioeconomy in Uruguay”

Virtual Workshop “Research and Public policies for a sustainable bioeconomy in Uruguay”

On November 29th 2021 the virtual workshop “Research and Public policies for a sustainable bioeconomy in Uruguay” took place. More than 50 participants from research centers, Universities, ministries and international organizations took part in the workshop.

As a result of a four-year participatory process, the technical staff of an interinstitutional governing body developed the Uruguayan National Strategy for a Circular and Sustainable Bioeconomy, whose approval by the national authorities is still pending. The next step is to continue building the Action Plan to effectively implement the national Strategy.

In this framework, the SABio Project with its Uruguayan partners – Universidad ORT and Universidad de la República – organized a workshop with the following objectives:

  • Level-up and diffuse the scientific knowledge that can feed into the four pillars of the Action Plan of the Bioeconomy Strategy;
  • Identify the gaps and set the basis for the generation of additional scientific knowledge related to the Action Plan in future years;
  • Build a network of researchers working in bioeconomy-related topics;
  • Bring researchers and scientists closer to the policy-makers in charge of the Strategy.

The workshop was organized around the strategic pillars of the Bioeconomy Strategy. First, representatives of the Ministries of Agriculture and Industry presented the key components of the Strategy as a framework to guide future bioeconomy policies and discussed the research needs for its implementation. Then, three initiatives and research projects related to the pillars of the Strategy were presented:

  • In the pillar Sustainable and circular production and consumption, Alejandro Carbajales, from Centro Tecnológico del Agua, presented the most relevant projects of the Center;
  • The pillar International insertion based on environmental added value was covered by the presentation of Michael Carroll and the initiatives deployed by the Grupo de Productores del Sur and Alianza del Pastizal;
  • Under the pillar Inclusive local development, Amalia Stuhldreher and Isabel Bortagaray presented the Project Bioeconomy as a development model for the Uruguayan North East region.

The purpose of these presentations was to showcase research-based initiatives and research projects that can contribute to the implementation of the action plan of the Strategy.

Finally, after a Q&A session, there was a debate between the audience and the speakers to discuss how research, science and technology should be articulated to support the implementation of public policies.

Policy Brief

The outcomes of the fruitful exchange will be used to produce a policy brief by the SABio project containing the main conclusions of the workshop. The policy brief will highlight how research can contribute to the effective implementation of actions framed in the Bioeconomy Strategy, the main gaps in research and the suggested mechanisms for a better articulation between public policies and science and research.

Download Policy Brief:

Kefeli, D., & Silva Carrazzone, M. E. (2023). Estrategia uruguaya para una bioeconomía circular y sostenible: desafíos en promover la ciencia, tecnología e innovación (Issue 47). ZEF – Center for Development Research. https://www.zef.de/fileadmin/user_upload/Policy_Brief_47_spanish.pdf

O Potencial da Bioeconomia Baseada na Biodiversidade: o SABIO no Workshop sobre Inovação em Bioeconomia da Fundação Fraunhofer Brasil

O Potencial da Bioeconomia Baseada na Biodiversidade: o SABIO no Workshop sobre Inovação em Bioeconomia da Fundação Fraunhofer Brasil

No dia 02 de dezembro de 2021, o pesquisador Guilherme de Queiroz-Stein, participou como representante da WWU-Münster no workshop “Inovações em Bioeconomia”, promovido pela Fraunhofer Liaison Office Brazil. Sua apresentação focou-se no potencial de uma bioeconomia baseada na biodiversidade no Brasil, tema de sua atual pesquisa. Segundo Queiroz-Stein, existe a necessidade de se avançar em uma bioeconomia que, ao mesmo tempo que promova desenvolvimento econômico, seja inclusiva, adotando estratégias de combate à pobreza, de geração de emprego e de renda. Uma nova bioeconomia, que valorize a biodiversidade nacional, também será fundamental para promover a preservação ambiental e a segurança alimentar e nutricional para a população. Para exemplificar as possibilidades de fomentar essas estratégias, apresentou três casos. Primeiro, a pesquisa “Plantas para o Futuro”, promovida pelo Ministério do Meio Ambiente, que identificou 674 plantas com valor econômico atual e futuro, nas cinco macrorregiões do país. O segund caso foi da empresa Natura S.A., que incorpora atividades de bioprospecção e repartição de benefícios com comunidades tradicionais em seu modelo de negócios. Atualmente, a Natura é um dos maiores players globais no mercado de cosméticos, com grande impacto em termos de geração de emprego no país. Por fim, discutiu o potencial do Açaí da Palmeira Juçara (Euterpe edulis), espécie da Mata Atlântica, para se aliar estratégias de segurança alimentar com preservação ambiental.

A apresentação pode ser vista no seguinte link, em 2:51:40: https://www.youtube.com/watch?v=X4KA7bfm5dk&t=4s&ab_channel=AHKBrasil

Colóquio Interdisciplinar do Projeto SABio

Colóquio Interdisciplinar do Projeto SABio

On December 7, 2021 a SABio Interdisciplinary Colloquium took place in a hybrid format. Different members of the scientific staff from both Universities and the steering committee joined the event, part of them virtually from different parts of South America and Europe, and part of them in person at the Center for Development Research in Bonn.

In the Colloquium, Junior Researchers from the University of Bonn presented advances in their research.

Trevor Tisler presented his paper “Deforestation Contamination in Brazil’s Ethanol Supply Chains under the National Biofuels Policy”. The main research question focuses on identifying and quantifying direct and indirect deforestation and its linked carbon emissions that may be contaminating carbon offset credit sales in Brazil’s first regulated carbon marketplace, the CBIO marketplace.

Pablo Mac Clay presented his work “Value chains in the transition to a sustainable bioeconomy”. There, he analyzed which value chain features are associated with a process of intensified innovation in the bioeconomy and presented an overarching typology of bioeconomic value chains. Finally, he introduced a preliminary discussion on the potential implications for the social welfare for different actors from an increased rate of innovation in the bioeconomy.

Finally, María Eugenia Silva Carrazzone presented her paper “The role of the Reference point and Time inconsistencies in farmers’ compliance with sustainable soil policies”. The aim of her work is to assess how the reference point of the Prospect Theory -against which individuals define losses and gains- and their time inconsistencies can contribute to

farmers’ compliance to soil conservation policies that imply trade-offs. While most of the papers that model decision-making consider Expected Utility assumptions, the novelty of her work lies in the introduction of behavioral hints to the discussion.

Presentation in the Roundtable: “Latin American knowledge contributions to International Relations”

Presentation in the Roundtable: “Latin American knowledge contributions to International Relations”

Melisa Deciancio participated in the Roundtable: “Latin American knowledge contributions to International Relations” invited by the Centre for the International Politics of Knowledge (KNOWLEDGE Centre) at the University of Aberystwyth, UK, on December 1st, 2021, chaired by Amaya Querejazu (University of Aberystwyth) and with the participation of Marcos Scauso (Quinnipiac University) and Kinti Pablo Orellana (Queen Mary University of London).

She focused on her more recent research agenda on a renewed reading and conceptualization of dependency approaches based on the study of bioeconomy as a policy agenda in South America. She addressed the contributions of Latin America to International Relations based on her recently published book “Latin America in Global International Relations” (Routledge, 2022), edited with Amitav Acharya (American University) and Diana Tussie (FLACSO Argentina).

Bioeconomia e sustentabilidade na América do Sul: primeiras perceções do projeto SABio

A Dra. Karen M. Siegel publicou um texto no blogue do Centro de Investigação Interdisciplinar de Sustentabilidade (ZIN) compartilhando alguns resultados preliminares do trabalho que o grupo de investigação da Universidade de Münster tem estado realizando na América do Sul.

O texto completo pode ser encontrado na página web do ZIN:

http://nach-haltig-gedacht.de/2021/08/24/biooekonomie-und-nachhaltigkeit-in-suedamerika-erste-einblicke-aus-dem-sabio-projekt/

Apresentações na 5ª Conferência Internacional sobre Políticas Públicas (ICPP5)

Durante a segunda semana de julho de 2021 aconteceu a 5ª Conferência Internacional de Políticas Públicas (ICPP5) em Barcelona, ​​Espanha, organizada pela Associação Internacional de Políticas Públicas (IPPA) e o Institut Barcelona d’Estudis Internacionals (IBEI). Nesta conferência, dois dos alunos de doutorado do Projeto SABio, Daniel Kefeli e Guilherme Queiroz do Stein,  apresentaram suas pesquisas.

Daniel Kefeli apresentou no painel “Policy problems and policy integration. Differences and similarities across sectors” moderado por Guillermo Cejudo e Philipp Trein. Este painel contribuiu para a literatura ao analisar como o processo de formulação de políticas e as políticas de integração de políticas diferem entre os campos de política. A apresentação de Daniel deu-se na 3ª sessão centrada em “Teoria, instituições e métodos”, discutindo o referencial teórico de sua tese intitulada “Avaliando a interação de políticas para a bioeconomia florestal sustentável no Uruguai”. Em um futuro próximo, espera-se desenvolver uma edição especial com base nos trabalhos apresentados no painel.

Guilherme de Queiroz Stein participou do painel “Agenda 2030 and Institutional Change in the Global South”, coordenado por Paul Cisneros e Sofia Cordero do Instituto de Altos Estudios Nacionales (IAEN), Equador. Na ocasião, Guilherme apresentou sua pesquisa sobre a governança da bioeconomia no Brasil, com foco no papel da biodiversidade no desenvolvimento da bioeconomia e na implementação da nova lei da biodiversidade brasileira, que regulamenta as atividades de bioprospecção, acesso aos conhecimentos tradicionais e repartição de benefícios. Como resultado do painel, os pesquisadores pretendem consolidar uma rede e produzir publicações conjuntamente, tendo como tema comum os desafios institucionais para a implementação dos ODS no sul global.

O ICPP5 teve 1233 participantes inscritos, 975 virtuais e 258 presenciais, vindos de 78 países diferentes. Tinha 155 painéis, dos quais 64 eram híbridos e 91 virtuais. O ICPP5 teve 281 sessões divididas em 10 sessões múltiplas de 2 horas com 1527 trabalhos apresentados.

Mais Informações:  https://www.ippapublicpolicy.org/conference/icpp5-barcelona-2021/13

Workshop de Bioeconomia Argentina

Workshop de Bioeconomia Argentina

O Workshop de Stakeholders sobre Bioeconomia Argentina aconteceu no dia 28 de julho e reuniu um grupo diversificado de cerca de 40 profissionais de diferentes áreas e disciplinas. Seu principal objetivo era obter insights sobre a situação e os desenvolvimentos futuros da bioeconomia argentina. Foi moderado por Melisa Deciancio (Uni Münster) e Pablo Mac Clay (Uni Bonn).

Partindo do pressuposto de que a bioeconomia é um conceito amplo, a discussão foi organizada com base nas definições de bioeconomia da Comissão Europeia e da CEPAL, incluindo trajetórias biotecnológicas e iniciativas locais construídas sobre sistemas socioecológicos. A discussão foi organizada em dois blocos principais: (1) conhecimentos e habilidades para a bioeconomia e (2) sustentabilidade social e ambiental da bioeconomia.
Este workshop foi uma excelente oportunidade para os pesquisadores da SABio interagirem com as partes interessadas argentinas e entender mais sobre os desafios e oportunidades para o desenvolvimento da bioeconomia no país.